科技部副部长相里斌：加强新能源汽车顶层设计和前瞻规划部署

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发布时间：2023-04-19 11:28

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2023年3月31日-4月2日，中国电动汽车百人会论坛（2023）在京正式举行。科学技术部党组成员、副部长相里斌在4月1日下午举办的高层论坛上发表了主旨演讲。以下文字是根据此次发言内容整理，未经本人审核。

科学技术部党组成员、副部长相里斌

非常高兴又一次参加中国汽车百人会论坛，我们再次相聚一堂，为我国新能源汽车产业的发展出谋划策，将对新能源汽车产业界、学术界凝聚共识、共同发展产生积极的促进作用。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，我国科技发展取得了一系列重大突破，这十年也同样是我国新能源汽车科技和产业实现跨越式发展的十年。我国通过对新能源汽车进行前瞻性规划和战略性布局，推动了新能源汽车产业的蓬勃发展，产生了巨大的经济和社会效益。

回想2001年，在党中央、国务院的部署下，科技部启动实施了国家863计划电动汽车重大科技专项，此次论坛上万钢主席的演讲报告里边也回顾到了这个历史阶段。当时，万主席作为总体专家组的组长，创新性地提出“三纵三横”的总体研发布局，为我国新能源汽车科技创新提供了持续性、系统性和框架性的推进方案。

经历20余年的发展，我国新能源汽车突破了一系列的关键核心技术，由原来提出的“十城千辆”的目标已经发展到2022年的688.7万辆的销量，形成了领跑全球的竞争态势，成功走出了一条围绕创新链、布局产业链的发展道路。

当前，全球汽车产业逐步进入以电动化、智能化、低碳化为特征的新阶段，呈现出一系列新形势和新变化。

第一，新能源汽车科技研发的组织化程度越来越高。

全球主要汽车强国举全国、全行业之力，竞相布局下一代汽车电动化技术，大力推动智能化、网联化技术攻关和应用示范。我们注意到日本和韩国均将发展全固态电池提升至国家战略高度。丰田、本田等企业将全固态电池研发列为企业发展的战略重点，纷纷提出面向近中期的商业化应用时间表。而新能源汽车智能化发展中处于基础核心地位的操作系统领域，大众、博世也都成立了相应的软件公司，全力推动智能操作系统的攻关。特斯拉更是在操作系统和智能化方面走在前列。

第二，新能源汽车科技创新跨界融合持续加速。

多学科融合创新成为新能源汽车科技创新的重要范式，汽车产业的产业链非常长，覆盖面很广、带动性很强，可以作为人工智能、新材料、新能源和先进制造等领域前沿高技术的重要集成应用载体。新能源汽车与能源网、交通网、物联网等协同创新，为汽车与智慧能源、智能交通、智慧城市融合发展奠定了坚实基础。

习近平总书记在党的二十大报告中强调，完善党中央对科技工作统一领导的体制，健全新型举国体制，为新时代我国科技创新工作提供了根本遵循。科技部将坚决贯彻落实党中央决策部署，按照中央赋予新组建科技部的职能和定位，加快推动我国新能源汽车高水平科技创新，助力产业质量发展。

1、要加强顶层设计和前瞻规划部署。面向2035年深入研判汽车产业转型升级方向，系统谋划新能源智能网联汽车科技创新的总体战略布局，谋划开放、合作、自主突破与产业化应用协同的推进路径，把技术创新突破与市场规模效应有机结合起来，力争将我们国家的发展先机持续保持下去。

2、积极推动跨部门、跨行业、多主体协同创新。科技部将会同有关部门和地方积极谋划新能源汽车科技创新的重大政策、重大项目和重大工程，促进与新能源汽车相关的集成电路、新型显示、智能制造、氢能、储能与智能电网、第三代半导体、智能交通等技术的融合创新，形成全国一盘棋，为汽车产业高质量发展提供强大合力。同时要加强新能源汽车领域国家技术创新等创新平台的建设，引导国内整车企业与零部件企业、高校、科研院所等组建创新联合体，开展协同攻关，提升全产业链创新能力和竞争力。

3、大力支持新能源汽车领域的强能力。持续加强新能源汽车领域基础研究和应用基础研究投入，加大对全固态电池、新型电子电气架构等重大科技前沿的支持力度，加强操作系统、基础工具链等底层核心技术的攻关，从源头解决产业发展中的关键技术问题。同时打造新能源汽车领域高水平创新人才培养激励，注重培养使用战略领军人才，支持青年科技人才挑大梁、担重任。

站在新的历史起点上，科技部将瞄准新能源汽车发展中的“硬骨头”，进一步发挥关键核心技术攻关的新型举国体制作用，凝聚全社会优势力量开展攻关，解决行业共性基础问题，为推动我国新能源汽车产业高质量发展提供创新引擎，引入科技动能，为中国式现代化建设做出新的更大的贡献。

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