今年以来，陇县积极贯彻稳增长各项经济措施，促进服务业恢复活跃。上半年陇县规上服务业企业摆脱年初发展颓势，发展态势持续向好。
一、发展情况
（一）总体情况
2023年上半年，陇县规上服务业企业实现营业收入13082万元，较上年同期增长8.2%。陇县服务业发展二季度比一季度明显增长，保持稳步提升态势。
（二）行业发展情况
上半年，陇县规上服务业发展呈“三升一降”态势，其中交通运输、仓储和邮政业、租赁和商务服务业、水利、环境和公共设施管理业分别增长39.2%、13.1%、11.9%。文化、体育和娱乐业下降16.9%。
1.交通运输业成为陇县服务业发展的主要动力。陇县交通运输行业虽然仅有一家企业，但营业收入最高，占陇县服务业营业收入的34.1%，拉动作用最大。随着企业的运输车辆不断增加，业务量持续走高，企业后续发展势头强劲。
2.文化、体育和娱乐业发展仍需发力。陇县文化、体育和娱乐业企业有9家，占陇县规上服务业的64.3%。一季度9家企业营业收入1152.3万元，同比增长16.3%。从5月开始，受两家文化企业停业影响，发展开始放缓，同一季度相比营业收入下跌12.1个百分点，6月份9家企业营业收入同比下降16.9%。后续文化、体育和娱乐业其余7家企业发展仍需持续发力，才能推动陇县服务业整体发展。
二、存在问题
（一）企业规模偏小，发展后劲不足。上半年，陇县规上服务业在库企业14家，营业收入达1000万元的只有3家，其余的11家企业中，有4家企业未达到200万元。企业整体规模偏小，发展基础比较薄弱，缺少真正具有带动效应强、发展前景好、经济规模大的企业。企业发展后劲不足，抗风险能力不足，稍有经营不当就会陷入歇业甚至停业的困境中。
（二）行业分布不均，空白行业多。陇县规模以上服务业企业仅14家，仅涉及4个行业大类，且数量都为个位数，两个行业都只有一家企业，其余主要集中在文化、体育和娱乐业。一家企业的经营情况变动就会引起所在行业的波动，以偏概全的发展无法准确的反映出这一行业的实际发展现状。
（三）企业信心不足，缺少发展激情。规模以上服务业生产经营景气调查显示，陇县14家企业对下季度本企业经营状况的合理预期中，9家企业预期一般，2家企业持不乐观态度，仅3家企业持乐观态度。对下季度本行业运行状况的合理预期中，10家企业预期一般，2家企业持不乐观态度，仅2家持乐观态度，大多数企业对发展信心不足。
三、对策建议
（一）争取优惠政策，提振企业发展信心。对发展困难企业，在政策和资金等方面给予倾斜支持，切实落实惠企政策，及时解决生产经营中存在的困难和问题，激发企业的活力，改善企业经营情况，确保企业正常运转经营；对发展情况较好的企业，鼓励企业转变经营思路，拓宽经营渠道，鼓励企业通过创新，积极塑造企业文化，打造服务业品牌，使原有企业做大做强，成为龙头企业带动其他企业发展。
（二）加强部门协作沟通，争取企业新增入库。加大调研力度，摸排出准规上企业重点进行监测，对接宣传、文旅、交通、税务等相关部门早谋划、早准备、早纳统，强化部门联动，争取入库新的规上服务业企业，充实服务行业总量，拉宽服务行业覆盖面，优化行业结构。
（三）加大宣传力度，以“全域旅游”带动文旅企业发展。利用陇县关山草原天然旅游资源优势，企业强化旅游基础设施建设，增加旅游项目的娱乐性、趣味性，同时全面提升旅游服务质量，利用融媒体中心加大宣传，让“旅游+”融合发展理念深入人心，带动陇县文旅企业发展。努力发展一批有规模、经营管理好、创新能力强、带动作用大，具有代表性的企业，做大陇县服务业的发展规模，提高服务业发展的核心竞争力。
