陇县城是全县的政治、经济、文化中心，具有1000多年的历史。2000年前，县城规划面积6.8平方公里，建成区面积4.2平方公里，人口不足2万人，城镇化水平不足10%，绿化率不足7%，绿化覆盖率不到13%，人均绿地面积不足2平方米，产业化、工业化程度较低，城镇载体功能薄弱。
陇县县城是典型的城中村，村中城。2000年以来，陇县抢抓被确立为关天经济区三级城市、宝鸡副中心城市和六盘山板块扶贫开发重点县等重大历史机遇，紧紧围绕“打造宝鸡副中心、建设幸福新陇州”奋斗目标，坚持“规划引领、项目支撑、重点突破、谋求跨越”的发展思路，聚力城市建设，创新实干，县城建设进入了一个新的发展阶段。2000年以来的10多年间，城市建设多点突破、阔步前进，县城承载功能大幅提升，人居环境逐步优化。先后荣获国家园林县城，陕西省县城建设先进县、陕西省园林县城、陕西省小城镇建设先进，宝鸡市县城建设先进县、宝鸡市保障性住房建设先进县、宝鸡市防震减灾工作先进县（先进单位）、宝鸡市人民防空工作先进县、宝鸡市住房安居工程建设一等奖等多项荣誉称号。
坚持规划引领，大力推进城市扩容提质。陇县历来重视县城规划，将规划作为城市发展的龙头和基础。先后组织编制过4次县城总体规划，分别是1985年、1997年、2007年和2012年。按照建设关天经济区三级城市和宝鸡副中心城市的定位，围绕陕西省县城建设标准，委托重庆大学修编完成了陇县城市总体规划（2013～2030年）及陇县城乡一体化发展规划（2013～2030年），坚持“南拓、东进、西限、北控”的城市发展战略，编制了“五区一镇”（主城区、东部商务区、北部文化休闲区、南岸新城、绿色工业园区及东南镇）控制性详细规划，构建以千河为轴线，以南北两岸为依托的 “一河两岸五区（靓丽主城区、南岸新城区、东部商务区、北部文化休闲区、绿色工业园区）”城市发展新格局。目前县城规划区面积达到38平方公里，建成区面积达到13平方公里，县城常住人口10万人，城镇化率达到43.5％。分别是“九五”末的5.5倍、3.1倍、5倍和4.3倍。
坚持项目带动，不断完善城市服务功能。围绕县城“一河两岸五区”城市发展布局，坚持政府主导，市场运作，多元投入，项目带动，完善功能，提升品位。投资80多亿元，实施130个多重点城建项目，加快改造主城区，开发建设新区。完成了东西大街、一街两巷、宝平路过境段等片区拆迁改造，实施了西街二组、关山酒店、陇马路十字、河滨市场、宝平路建司等5个片区改造项目，东大街中段、南街片区、北贤巷及水银河片区、河滨市场二期、果品市场、北坡西路、农副公司片区等6个棚户区改造有序推进，拓宽改造了现场7条主干街道，24条背街小巷和50多条小支巷全部硬化、拓宽，相继建成了新陇大桥、迎宾大桥、东河大桥、秦源大桥、汭河大桥、东南大桥，东部商务区迎宾路、规划一路、二路、三路和南岸新城陇州大道、兴业路、友谊路、育才路等城市路网及县城污水处理厂和生活垃圾处理厂等一大批基础设施，完成了县城主城区风貌改造提升，天然气入陇工程投入使用，建成县城供热站3个，实现了1.23万户居民集中供暖，供热面积达到82万平方米。县城北区整体开发建设，上河郡、大秦北市成为县城的新亮点，城市建设步伐加快，一河两岸五大功能区构架凸显，城市品位得到大幅提升。
坚持绿化美化，彰显城市特色。坚持森林护城、秀水养城、文化立城、产业兴城理念，积极实施“青山”、“碧水”、“文化”提升三大工程，建成了陇州广场、北河游园、泰和广场、秦风苑广场、陇州社火文化广场、关山月广场、大震关广场，滨河森林公园、北坡公园等一批公园绿地广场。充分利用千北河水资源充沛条件，建成5处拦水坝，形成景观水面55万平方米。建成区绿化覆盖率达到38.53%，绿地率34.26%，人均公共绿地13.68平方米。着力打造自然清新、底蕴深厚、特色鲜明的山水园林城市。
坚持保障民生，全面改善居住条件。积极落实保障性安居工程政策，加快推进保障房小区和基础设施配套建设，建成汭岸花园、万成佳苑、上水新和乐居苑4个保障房小区，建成保障房74幢7628套，建筑面积共53万平方米，全面实施了“两房“并轨，稳步推进了共有产权，规范和加强了租赁型保障房。万成佳苑、上水新和汭岸花园3个保障房小区创建成省级“和谐社区、幸福家园”住宅小区。投资120亿元，开发建设了中苑名都、御景嘉苑、天瑜陇府、绿景小区、北水文苑、三宝聚圆、东紫花城、兆兴锦都、南郡新城、文化上林等高档住宅小区，建成了河滨商贸中心，凯悦酒店、关山酒店、天逸酒店、尚德酒店、泰和酒店等现代商住酒店，新冠森综合体、陇盛佳苑、天鹄玫瑰园、碧桂园陇州府等项目顺利进展，城区新增住房面积65万平方米。人居环境得到了全面改善。
坚持精细化管理，提升城市管理水平。坚持以城市管理服务提升为抓手，抓制度建设，制定出台了《陇县城市精细化管理“1+7”实施方案》和《县城精细化管理考核办法》等制度，明确了县城精细化管理标准，建立了市容环卫联动机制和城市管理长效机制，推行街长制，坚持定期开展综合整治，狠抓市容环境卫生管理，强化“五乱”治理，查处乱扔乱倒、乱贴乱画、乱停乱放，乱搭乱建、乱吊挂等行为。生活垃圾日产日清，实施污水处理厂技改工程，污水排放达到A类标准。建成了数字城管指挥大厅，不断优化服务质量，着力突破城市管理的难点问题，市容市貌得到较大改观，初步实现了由粗放型、突击式管理向精细化、长效型管理转变，由经验型、制约型管理向法治型、服务型管理转变。城市管理水平明显提升，人居环境进一步优化。
