根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《宝鸡市政府信息公开规定》要求,现将2018年陇县政府信息公开年度报告(以下简称“报告”)予以公布。报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施六部分组成。
报告中所列数据的统计期限为2018年1月1日至12月31日,报告的电子版可通过陇县政府门户网站()下载。
一、概述
2018年陇县政府信息公开工作在县政府的正确领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市《政府信息公开规定》,紧紧围绕全县中心工作,坚持以公开为常态、不公开为例外”的原则,扎实推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,在提高信息公开实效、增强政府工作透明度、促进法治政府建设方面发挥了重要作用。
一是加强组织领导。成立了以常务副县长为组长,政府办主任为副组长,教育、工信、发改、财政等32个部门主要负责人为成员的政府信息公开领导小组,下设办公室具体负责全县政府信息公开日常工作;各镇、各部门也成立了相应的领导小组,明确了分管领导,确定了专兼职工作人员,细化了工作任务,落实了“谁公开、谁负责”的工作责任,全县政务公开工作形成了一级抓一级,层层促公开的工作格局。
二是突出工作重点。完善了《政府信息公开规定》和《政府信息公开指南》,印发了《陇县政务微博管理办法》,规范了全县政务公开工作保密审查要求;按照《宝鸡市人民政府办公室关于推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案》精神,印发了我县《关于推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案》,明确了牵头单位,细化了工作任务,夯实了公开责任,并要求各责任单位结合业务特点制定了公开方案;同时,在县政府网站开设了“重大建设项目、公共资源、社会公益”专题栏目,按照“谁审核、谁负责”的要求,扎实推进三大领域和重点领域信息公开。2018年,通过县政府门户网站,及时公开重大建设项目信息296条、公共资源配置信息474条、社会公益事业建设领域信息446条。
开设了“三大领域”专题栏目
三是积极开展培训。按照《条例》规定,将政务公开内容纳入公务员年度培训计划,将政务公开培训经费列入年度预算,保障政府信息公开活动的正常进行。通过召开全县政务公开专项培训会,利用“政府网站交流群”、“微博管理交流群”等载体,对各单位分管领导和业务人员进行了政务公开、政务微博管理、政府网站更新等业务知识培训;年内先后开展培训2次共214人,切实提高了工作人员业务能力和公开水平。
四是强化检测考核。按照《政府网站发展指引》和政务公开规定,对政府网站7个一级栏目,13个二级栏目,106个三级栏目和10镇、32个部门的子站分别落实了读网任务,明确了工作要求,定期进行读网、督促网站更新、强化政务公开。实行月检测、季通报、半年检查、年终考核的工作机制,定期下发《政务信息公开、网站留言办理、政务微博及网站管理工作开展情况通报》和《督办函》,对工作不力、公开不及时的单位通报批评;年内下发通报4期,督办函2次,确保了信息公开工作的扎实有效开展。同时,把信息公开工作纳入各单位岗位目标责任制单项考核内容,根据42个单位季度、半年、年终考核结果进行综合排队,作为年终评优树先的重要依据。
二、主动公开政府信息情况
今年以来,我县扎实推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,全县各镇、各部门通过政府网站、政务微博、微信公众号、电视台、公开专栏、电子屏等方式向社会公开各类政务信息20512多条次,其中:通过政府网站和各单位子站主动公开政务信息8469条;通过“县长信箱”、“公众参与”等“政民互动”网络问政专栏分拣、批转、回复办结各类网民留言642条次;认真开展“公民代表走进县政府”活动7期,寒暑假组织87名大学生到40多个政府部门开展见习活动;全年通过“陇县发布”政务微博公开政务信息470余条,同时坚持微博舆情检测不间断,处置政务微博舆情51件;公开答复人大代表建议35件,政协委员提案65件;举办新闻发布会3次,上报市政府网站政务信息249条。
三、依申请公开政府信息情况。
2018年,我县严格按照《政府信息公开条例》和省市《政府信息公开规定》,共受理依申请公开事项1件,其中:受理当面申请1件,信函传真申请0件,互联网申请受理0件,按期限要求已答复。
四、政府信息公开的收费及减免情况。
目前,县政府各工作部门未对政府信息公开申请收取费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
2018年度,我县无因政府信息公开工作而引发举报、投诉、申请行政复议或提起行政诉讼事项。
六、存在的主要问题和改进措施。
2018年以来,我县政府信息公开工作取得了一定的成效,特别在促进法治政府、廉洁政府和服务型政府建设方面做了一些工作,但仍存在政府网站政务公开栏目还需进一步优化,公开内容还需进一步深化,公开渠道的多样化方面还需进一步加强等问题。2019年,我县将结合实际,进一步加大工作力度,优化网站栏目设置,创新公开方式,提高公开实效,促进法治政府建设。
1. 加大公开力度。进一步修订完善信息公开指南和目录,优化政府网站栏目设置,按照公开为常态、不公开为例外的工作原则,继续扎实推进决策、执行、管理、服务、结果五公开,切实加大食品药品安全、环境保护等重点领域信息公开力度,提高政府工作透明度。
2.加强政策解读。依托“互联网+”技术,充分发挥政府网站、政务微博微信、新闻媒体等平台和渠道的作用,加强政策解读回应,提升政府信息公开水平。
3.强化能力培训。认真开展政务公开专题培训,努力提升我县政务公开工作人员的理论修养和政策应用能力;同时积极学习基层政务公开标准化规范化试点县做法,提升我县政务公开工作水平。