“城镇街道村庄干净整洁，生活垃圾得到有效治理，居住环境更加舒心……”陕西省宝鸡市陇县城关镇神泉村村民张有德感叹道。自全县人居环境整治提升工作开展以来，陇县城乡面貌发生了全方位巨变。近年来，陇县扎实推进人居环境整治提升工作，按照“县级主抓、镇街主责、乡村主体、农民主角”责任落实机制，并结合县域实际情况，积极实施六大行动，打造与全国文明县城相适宜的人居环境，全面助力乡村振兴，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
鸟瞰陇县县城全景。
主动谋划制定措施 全面夯实整治提升之基
“2022年是实施‘十四五’规划的关键之年。今年，陇县坚持把人居环境整治作为实施乡村振兴战略的一场硬仗，构建县城、镇村‘一盘棋’联动机制，加大对县城棚户区、老旧小区、农村环境整治力度，制定印发《全县人居环境整治提升行动工作方案》，严格落实人居环境‘奖优罚怠’举措，实施人居环境考核评分机制，倒逼各镇、各村从严从实抓好人居环境整治提升工作。”陇县农业农村局负责人说。同时，县上以农村“三大革命”为抓手，加大农村垃圾、污水收集处理项目建设，扎实推进农村“厕所革命”，全民动员植绿护绿爱绿，集中开展大规模拆危治乱、全域无垃圾创建活动，建立健全环境整治长效机制，推动基层环境治理向网格化、精细化转变，以一系列实招硬招办好基层群众关心的民生实事，为推动城乡融合发展、农业农村现代化、乡村全面振兴提供坚实保障。
陇县天成镇马曲村新貌。
农村环境整治是实施乡村振兴战略的重要环节。为全面提升农村地区人居环境，陇县探索实行“农房整理+垃圾清理+污水处理+厕所治理+靓化管理”治理模式，在活动广场、街道、院墙等公共场所区域，张贴醒目标语海报、绘制传统文化墙，广泛宣传农村人居环境整治提升相关政策，积极转变农民群众思想观念，改变不良习惯，倡导文明新风。同时，开展清洁户、最美庭院评选活动，加强“美丽乡村˙文明家园”建设，通过月清洁村庄“比武”和现场观摩活动，设置“红黑榜”擂台赛等形式，全方位、多层次、宽领域进行宣传，充分调动村集体及广大群众对农村人居环境整治提升行动支持力度，形成强大舆论氛围。
此外，通过建立“1+10”物业化管护机制，设立104个行政村基础设施管护站，选聘953名管理员，严格落实群众“门前五包”责任，成立考核督查组，实行“半月一督查、半月一通报，一月一排名、一奖惩”制度，每月召开一次全县各镇村现场推进会或观摩会，让考核排名靠前的有关负责人进行经验交流，对排名靠后的镇街要求其相关主要负责人进行表态发言，推动整治不断取得新成效。
细化管理完善功能 着力提高群众生活水平
住有所居，安居乐业，是老百姓对美好生活的本真诉求、深切渴望。为全面改善县城群众居住环境，提升城市功能品位，打通重要交通节点，今年陇县将“县棚户区改造”列为全县五大重点工作之一，通过现场专题调研，制定《陇县棚户区改造三年攻坚行动工作实施方案》，加大对南街、北坡西路、北贤巷及水银河、果品市场片区东大街中段、河滨市场等六个片区棚户区改造，并对电信公司、木器厂、法院3个老旧小区，城市门户8大节点及主要路段进行治理和绿化改造提升，全面打造新时代陇县对外开放门户条件。
绑扎钢筋、浇注混凝土、支撑模具、加工钢筋……4月26日，笔者走进陇县南街片区棚户区改造项目现场，这里随处可见建设者忙碌的身影，工地一派繁忙景象。据了解，该片区是全省城市棚户区改造项目，也是陇县县城面积最大的改造项目，区域位置优势明显，改造开发对县城环境整治提升具有重大意义。
“南街片区棚户区改造项目规划建设集商业、住宅、办公、地下停车场等为一体的城市综合体，目前，一期已完成基坑开挖、土方清运等工作，基础施工正在抓紧实施，预计今年底完成主体工程建设。建成后，将有效改善片区群众居住环境，完善片区基础设施。”陇县住建局房屋征收办雒欢告诉笔者，目前，县上已完成南街片区房屋征收612户，2栋安居楼正在进行二次结构装饰安装作业，预计今年10月底可交付使用；北坡西路片区515户房屋征收工作也已完成，4栋安置楼目前正在开工建设。其他片区的棚户区改造工作正在加紧推进。
“以前的老房子地势低，基本没有什么配套设施，下雨时房前屋后都是积水，出门很不方便。冬天的时候也只能靠电暖气取暖，费电还不安全……”南街片区棚户区改造项目被征收户王小利说，县上启动棚户区改造工作后，不仅给他们找了过渡房，而且每个月能领过渡费。以后再搬到安置房后，水、电、暖、气、停车等问题都能解决，生活很便利。
如果说棚户区改造是陇县县城旧貌换新颜的一个面，那么老旧小区治理则是多个点。近年来，陇县结合老旧小区实际，按照小区缺什么补什么、群众需要什么完善什么的原则，先后对宝平路12号、水坑巷、供销联社、工信局等25个老旧小区电路、绿化、道路、路灯等配套设施进行了维修改造，使居民居住条件和生活品质得到全面提升。
平整的路面、靓丽的墙体、各类健身器材、车辆门禁系统……这是笔者在陇县教体局老旧小区家属院看到的一幕。“今年，我们将持续加快对电信公司、木器厂、法院等3个老旧小区的治理，为老百姓打造一个舒心家园。”陇县住建局相关负责人说。
一直以来,陇县把城市绿化作为提升城市“颜值”的重要举措。今年，陇县将对县城高速路门户、碧桂园、体育场、社火广场等8个地方节点进行全面提升改造，对新东南大桥西、县城东西大街等6处进行绿化提升补植，提升县城整体形象。截至目前，8个地方节点已栽种红枫、玉兰、紫荆、碧桃等乔灌木2200余株，种植红叶石楠、绿篱6230平方米，各类花卉及草皮9700余平方米，新增绿地面积达到18960平方米。6处提升补植项目中，已栽种七叶树、雪松、樱花等乔木310株，补植龙柏、小叶女贞等1420平方米。
陇县南街片区棚户区改造项目现场。
强化整治提升“颜值”全力推进乡村振兴战略
“村里的变化真大，一年多时间，村里道路硬化了，墙上裸露的砖头不见了，房前屋后的杂物也没了，就连以前的臭水沟如今也变成了赏景湖。不仅如此，还有专门倒垃圾的地方。”4月26日，陇县天成镇马曲村村民刘东强高兴地说。
过去马曲村是一个以种植单一粮为主的村子，村民收入低，村容村貌较差，是出了名的“烂杆村”。经政府引导扶持，种植烤烟，村民兜里有了些钱。但村民观念旧、陋习多，乱倒垃圾、污水乱排等影响环境卫生行为仍然存在。近年来，马曲村着力改善村民居住环境，先后对全村200户“土厕所”进行改造，对村民院墙进行统一美化，配套建设污水处理站。随着村里环境逐渐好转，相关旅游民宿产业也发展起来。
“今年，我们在主干道路和村民房前屋后种植了芝樱花、玉兰、石楠、红枫等花卉苗木，绘制更新了生态乡村产业发展、传统文化、法治教育、党建引领等5大主题的院墙宣传画，对村里柿子园进行了改造，可供村民休闲娱乐。”天成镇镇长介绍说，农村环境整治不仅要治好，还得管好，在垃圾处理上他们按照户分类、村收集、镇转运、县处理原则，建立“门前三包”制度，通过群众举报、村规民约、积分制等形式建立长效管理机制，使乡村面貌得到有效改善。
天成镇马曲村的变化是县上推进农村人居环境整治的一个缩影。在八渡镇杨家庄村，整洁优美的街道、花草吐绿的小路、宁静清澈的河水、形态逼真的3D墙画……一幅幅美丽宜居的乡村画卷映入眼帘，让人心情舒畅。
73岁的杨家庄村村民车志辉说：“以前村里的垃圾场变成草坪、凉亭，街道两旁摆上了时令花卉，‘土厕所’改造成了‘洋厕所’，街上店铺招牌换成统一造型，村子面貌焕然一新，吸引了不少休闲旅游的人，现在生活在这里很幸福。”
农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的一场硬仗。近年来，陇县将农村人居环境整治作为重大民心工程来抓，坚持不懈，全面推进，构建机制，树立典型，保持常态，紧紧抓住农村垃圾处理、厕所革命、污水治理等重点工作，着力创建环境优美、干净整洁、适宜人居的环境，使农村人居环境整治初见实效。
“脏乱差”变成了“净绿美”，新风尚代替了旧陋习，农民群众的幸福感和获得感不断提升。截至目前，陇县共完成农村绿化36个村的绿化任务，建设垃圾分拣屋40座、生态处理房10座、垃圾转运站10个。建成45个村级污水处理站，对36个村6530户居民厕所进行了改建，从源头上加强农村生活垃圾、生活污水等环境治理，为持续推动乡村振兴战略实施打下了坚实的基础。
