根据2021年陕西省最新常住人口统计，作为陕西省第二大城市的宝鸡，最新常住人口3321853万人，与2010年减少394878人，年平均降低率为1.12%，城镇人口1894757万人，城镇人口比重增加15.65个百分点。
全市0-14岁人口为532960人人，占比16.04%，比2010年提高1.35个百分点。少儿人口比重回升，表明生育政策调整成效开始显现。全市60岁及以上人口为752731人，占比22.66%，比2010年上升9.36个百分点，表明全市人口老龄化进程进一步加快。
NO.1 | 壹
新中国成立后，我们人口发展划分为是三个阶段：
快速上升期：新中国成立后50-70年代，由于社会安定加上医疗条件的改善，中国进入人口增长的高速阶段，在此后构建了人口的红利期，为改革开放后经济腾飞提供了充足的劳动人口支持。
平稳发展期：80年以后，国内人口增长过快的问题日益突出。到了1982年，我国人口总数超过10亿，当年9月，为了缓解人口增长过来所带来的社会发展问题。在党的第十二次全国代表大会上，计划生育被确定为”基本国策”，在城镇，一个家庭只能要一个孩子，在农村，可视具体情况适当放宽，至此，我国开始进入了人口低速增长阶段。
人口衰减期：从2016年全面放开二胎政策，到2021年第七次全国人口普查，连续第五年下降，当年新出生人口为1062万人，较2020年的出生人口减少了138万，且即将跌破千万。
人口出生数量低的原因，一方面是因为生育意愿不高；另一方面是因为我的育龄期妇女，尤其是生育旺盛期的妇女数量开始大幅减少；新生人口的衰减，意味着年轻人，也就是劳动人口，正在持续地减少。
原万科北京CEO兼董事长毛大庆，分享过一组研究数据：
90后，比80后减少了44.2%，00后，又比90后减少了33.7%。
形象地说，就是如果80后的总人口是100人的话，那么90后就是56人，00后只有37人。
未来我国将会面临老龄化严重的问你题，劳动力减少而养老人群不断增加。
2021年，1062万的出生人口，创下了近年来新低，比2016年下降了43.6%。
出生率方面，2021年人口出生率为7.18‰，连续两年跌破10‰（即1%）。
同时，相比2020年，2021年净增长人口为48万人。根据国家统计局数据对1949年以来历年人口净增量梳理发现，2021年净增人口数量创下了近60年来（1962年以来）的新低。
NO.2 | 贰
怎么办？前文铺垫了这么多，落到宝鸡。宝鸡该如何这场变局中“破局”重生呢？
1.产业升级：必须想方设法留住本地企业，多引进先进制造业、大厂
宝鸡一直都是西部工业重镇，曾经是陕西第一工业基地和交通枢纽，而宝鸡立市之本就是工业，工业可以带来经济产值，可可以带来人口聚集，因此，宝鸡需要努力留住企业，防止企业搬迁，这也是留住人才的重要举措。
与此同时，宝鸡还需要引进更多有规模的大企业落户，例如最近比亚迪落户扶风一样，要有规模以上大企业，一个公司就可以带来数千乃至上万个就业岗位，可以吸引本地居民和周边城市居民流入宝鸡。
宝鸡要发挥相对于西安劳动力成本低，技术工人、蓝领资源丰富，地价和房价也比较低的优势，招商引资，重点发展实体性制造业，和西安形成合理分工，优势互补的格局。只有产业发展了，城市才能有活力，对人口更具吸引力。
2.教育升级：尽全力引进几所本、专科院校落户
如果说宝鸡有三大不足，那么高等教育就是其一，作为百万人口大城市，只有一个本科高校是绝对不够的，按理说宝鸡应该拥有3—5所本科高校才和自身实力相符。在全力推动宝鸡职业技术学院整合和开展本科教育的同时，更应该吸引国内、省内高校在宝鸡建设分校或者校区（如东北大学秦皇岛分校、北京师范大学珠海分校、南昌大学樟树校区等），只有这样才能直观上带来人口的流入，毕竟一所高校的分校区就可以带来数千人到一万人的规模，对于宝鸡城市人口的增加至关重要；
3.建设升级：加大城镇化建设力度，加强县域建设步伐，努力提升八个县经济实力；
宝鸡人口流失，主要是八个县和凤翔区、陈仓区产生的，而八个县人口流出宝鸡，根本原因是东部受到虹吸，西部地区远赴西安和省外工作，应在这八个县加强招商引资、基础设施建设，并稳定物价，吸引人口回巢。
交通是市民出行的必要因素，也是城市发展的基础条件，宝鸡交通水平确实发展变慢了，加快宝鸡机场建设，尽快推动银渝高铁（或宝汉铁路、西部陆海新通道）获批、开工，进一步加快高速公路、国省道、通村公路建设，开通更多公交线路和客运班车，这样也是吸引人才来包的重要举措；
4.民生升级：改善民生，增加居民收入，提高市民归属感和忠诚度
宝鸡的物价水平、社会治安、城市面貌、生活便利性已经足够优秀，但吸引外来人口落户工作仍不够，后续希望宝鸡能够急需发挥优势，取长补短，努力增加市民收人，改善民生，加大教育、医疗等方面投入，使市民的归属感更强，生活更加殷实，这样，市民对这座城的好感、归属感和忠诚感就会不断提升；
城市人口要增加，不能只借助于游子回归，更要发挥自身长处，吸引外地人员落户，而宝鸡的城市定位和陕西省相关政策，宝鸡很难吸引太多省内人员落地，但由于宝鸡的一些优势，对周边的甘肃和宁夏还是很有吸引力的，他们也将是宝鸡吸引外来人口的重要输送地；
宝鸡，这座城市被誉为“炎帝故里”的山水之城，这次请拿出改革的魄力，让宝鸡曾经的辉煌再次照在“炎帝大地”！
