21世纪经济报道记者凌晨西安报道
制造业单项冠军企业被誉为制造业的“排头兵”，是衡量区域制造业发展水平的重要指标。
近日，陕西省工信厅发布“陕西省第三批制造业单项冠军名单”（下称《名单》）。从主要分布区域来看，西安市23家企业入选数量达历年之最，宝鸡市8家企业上榜，数量占到地市级75%。
制造业企业培育是西安市“十四五”工业发展的重要内容。在2022年底发布的《西安市“十四五”工业和信息化发展规划》中也进一步指明了发展目标。
其中，中小企业方面，规模以上工业企业数达到2000家，省级以上制造业单项冠军企业30家，新增“专精特新”中小企业400家，省级质量标杆企业30家，工业品牌培育试点示范企业20家，市级以上制造业创新中心15个。
陕西省社科院经济所副研究员冉淑青对21世纪经济报道记者说道，制造业具有研发投入多、技术创新活跃、辐射带动作用强的特点，并能通过生产、消费、投资等渠道惠及农业和服务业。
冉淑青认为，23户入选“陕西省第三批制造业单项冠军名单”的企业，凭借其专业化发展、市场份额领先、创新能力强、质量效益高等诸多优势，成为引领制造业发展的排头兵，也成为稳定城市经济发展的重要基石，在推动城市经济高质量发展、增强经济韧性中发挥着重要作用。
新晋“单项冠军”产业属性凸显
在第三批陕西省制造业单项冠军示范企业名单中，西安、宝鸡两市企业出现频率最高。
21世纪经济报道记者注意到，单项冠军企业分布与各地市主要制造业产业发展领域联系紧密。
钛产业是宝鸡市的重要产业链之一。宝鸡市委副书记、市长王勇在2023中国钛谷国际钛产业博览会上介绍道：“宝鸡聚集了以宝钛集团为龙头的各类钛企600余户。2022年，全市钛材生产加工量约6.5万吨，占到全国的65%、世界的33%以上，钛产业集群实现产值610亿元。”
目前，宝鸡钛产业已形成“钛铸锭—钛锻件—钛加工—钛部件—钛设备”较为完整的产业链，是陕西千亿钛及新材料产业集群的核心组成部分。
此次新晋省级单项冠军的宝钛股份是“中国钛工业第一股”，其背后的宝钛集团不仅是陕西省钛及钛合金产业链“链主”企业，同时已成为我国目前最大的以钛及钛合金为主的专业化稀有金属生产科研基地，形成了从海绵钛矿石采矿到冶炼、加工及深加工、设备制造的完整钛产业链，其中，主导产品钛材年产量占全国总产量的40％以上。
多位受访专家对21世纪经济报道记者表示，“链主”企业是行业质量、技术、标准和品牌的引领者，是行业创新发展的抓手。而单项冠军则意味着长期专攻、市场占有率高、体量大且利润率高的企业。培育单项冠军企业是重要的突破口，通过龙头企业绝对体量和技术优势促进行业发展，制造业进一步发展的同时还能带动就业、消费等多方面，最终作用在城市经济宏观面上。
近年来西安制造业单项冠军企业数量也呈现出大幅增加态势。
西安市政府数据显示，2022年，西安煤矿机械有限公司等5家企业获评国家级制造业单项冠军企业，数量为历年之最。截至2022年底，西安市国家级制造业单项冠军企业达16户。
而本次省级制造业单项冠军名单中，西电开关、紫光国芯、华羿微电子、铁路信号等23户企业入选，数量为历年省级之最。
随着单项冠军企业逐年递增，陕西省也逐步构建出一套中小企业政策培育体系。
构筑专项培育政策底基
对于制造业单项冠军企业培育，陕西省此前便提出开展培育提升专项行动，引导企业专注细分产品领域的创新、产品质量提升和品牌建设，着力培育一批行业地位突出、技术领先、发展潜力大、符合产业导向的细分领域制造业单项冠军企业。
以本次榜单为例，宝鸡除宝钛、汉德车桥外，其余6户企业均系专精特新中小企业培育晋级，是重点产业链上成长起来的“第二梯队”。其中，宝鸡拓普达钛业被认定为全省钛产业链链主企业之一。
冉淑青认为，全国来看，中小企业数量占到了整个企业总数的九成以上。对于区域经济而言，创新能力强、成长性好的优质中小企业是提升产业链供应链稳定性和竞争力的基础力量，和区域经济发展之间关系密切。
日前，陕西省工信厅发布的《陕西省促进中小企业特色产业集群发展实施办法（暂行）》（下称办法）便提出促进全省中小企业专业化、特色化、集群化发展。
其中明确了在“十四五”期间，陕西省将在全省范围内认定50个中小企业特色产业集群，推动中小企业特色产业集群与全省支柱产业和先进制造、战略性新兴产业等万亿级产业集群，以及重点产业链同频共振。
研发投入水平方面，2020年研究与试验发展（R&D）经费投入强度为5.05%，位列副省级城市第一。逐年增强的研发投入与创新能力为陕西中小企业成长提供了一片沃土。
据21世纪经济报道记者不完全统计，截至2022年8月，西安市认定国家级专精特新“小巨人”企业达76家，国家级单项冠军企业3家，科创板累计上市企业5家，国家高新技术企业超过5000家，入库科技型中小企业6135家。
在政策护航下，陕西省内单项冠军企业、专精特新“小巨人”等企业数量不断扩容。冉淑青对21世纪经济报道记者说道，中小企业是国民经济中最具活力和创新力的市场主体，具有应变能力强、经营灵活等特点，相对于大型企业更能够适应瞬息万变的市场环境，也是扩大就业、改善民生、促进创新创业、实现共同富裕的重要力量。
